نظام پیشنهادها به عنوان یکی از ابزارهای اصلی مدیریت مشارکتی، سيستمي است كه از طریق آن مي‌توان به صورت داوطلبانه از فكر و انديشه كاركنان براي مسئله يابي، چاره جويي، حل مسائل و مشكلات سازماني بهره گرفت.
در واقع با استفاده از نظام پيشنهادها، محيطي در سازمان بوجود مي آيد كه كاركنان، مشتريان و كليه افرادي كه با سازمان در ارتباط هستند نظرات، ايده ها و پيشنهادهاي خود را در زمينه حل مسائل، مشكلات و ايجاد بهبود مستمر در فعاليتهاي سازمان را ارائه می نمایند.
نرم‌افزار نظام پیشنهادهای شمس، با بهره گیری از آخرین تکنولوژی ها امکان پیاده سازی فرآیندهای مرتبط را میسر ساخته و به این ترتیب سازمان را برای ارتقاء بهره‌وری و تأمین رضایت کارکنان، مراجعه‌کنندگان و مشتریان و نیز همسوسازی اهداف پرسنل و سازمان یاری می‌کند.